مثل الكثير من دول العالم، تُعد ليبيا نفسها لفترة الولاية الثانية لدونالد ترامب كرئيس للولايات المتحدة. حيث يُعتبر وجود القوات الروسية والتركية في ليبيا، والجهود التي تقودها الأمم المتحدة للحوار السياسي، وأمن الطاقة الدولي، وإمكانية توسيع الاتفاقيات الإبراهيمة لتشمل ليبيا، من القضايا الرئيسية التي من المحتمل أن تُعالجها إدارة ترامب. بينما من غير المرجح أن تحتل ليبيا صدارة أجندة سياسة ترامب في الشرق الأوسط وشمال إفريقيا، إلا أن تعقيداتها الجيوسياسية وتورط العديد من الأطراف الإقليمية وحلفاء الولايات المتحدة يجعلها موضوعًا يستحق النقاش.
ففي السادس من نوفمبر العام الماضي ، وبعد تأكد فوز ترامب في الانتخابات، بدأ أصحاب المصلحة الليبيون في التواصل مع فرق حملته الانتخابية . وأفادت مصادر لـ"المونيتور" أن الجيش الوطني الليبي قد أقام بالفعل قنوات اتصال عالية المستوى مع فريق انتقال ترامب. وفي الوقت نفسه، أكدت مصادر في طرابلس أن رسالة التهنئة التي أرسلها المجلس الرئاسي إلى ترامب لم تتلقَ ردًا بعد.
التواصل مع ترامب
كشفت مصادر أخرى أن فريق سيف الإسلام القذافي كان أيضًا على اتصال بفريق ترامب، بهدف إعادة بناء الروابط التي تم تأسيسها في عام 2009 عندما سعت حكومة القذافي للإقامة في مدينة نيويورك لحضور اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة. في ذلك الوقت، استأجر الوفد جزءًا من عقار ترامب "سيفن سبرينغز" في بيدفورد، نيويورك، بهدف إقامة خيمة على الطراز البدوي. ويعمل فريق سيف الإسلام الآن على الاستفادة من معارضة ترامب للتدخل العسكري لحلف الناتو في ليبيا عام 2011 وانتقاده للمحكمة الجنائية الدولية كأرضية مشتركة محتملة للتفاعل بشكل إيجابي مع الإدارة الجديدة.
أما بالنسبة لروسيا، من المتوقع أن يعيد ترامب فتح قنوات الاتصال المباشرة مع موسكو بشأن الحرب في أوكرانيا، مما يمثل انحرافًا عن نهج إدارة بايدن. وقد يؤدي ذلك إلى استئناف التفاعل الأمريكي-الروسي حول قضايا تتجاوز أوكرانيا — بما في ذلك ليبيا، حيث توقفت العلاقات الدبلوماسية إلى حد كبير منذ غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2022. إذا تفاوض ترامب على تسوية مع روسيا بشأن أوكرانيا، فقد يؤثر ذلك على تحركات موسكو في ليبيا وعبر إفريقيا. ومع تراجعها في سوريا بعد سقوط نظام الأسد، قد تعيد روسيا توجيه الأفراد والأسلحة والموارد إلى ليبيا، مما يعزز وجودها في القارة الإفريقية.
خلال ولايته الأولى، سمح نهج ترامب العملي وعدم التدخل المباشر في ليبيا باتخاذ قرارات مؤقتة، بما في ذلك الموافقة على الهجوم العسكري للجيش الوطني الليبي في عام 2019 للاستيلاء على طرابلس من حكومة الوفاق الوطني المعترف بها دوليًا. وقد سهل ذلك إنشاء نقاط ارتكاز عسكرية في ليبيا لكل من روسيا وتركيا. علق ترامب على منصة "تروث سوشيال" حول التطورات الأخيرة في سوريا: "لا ينبغي للولايات المتحدة أن تتدخل في هذا الأمر. هذه ليست معركتنا. دع الأمور تأخذ مجراها. لا تتدخل". كما أشاد بدور تركيا في الإطاحة بالأسد، قائلاً: "تركيا قوة كبيرة، بالمناسبة. أردوغان شخص كنت أتعامل معه بشكل جيد للغاية، لكنه يملك قوة عسكرية كبيرة. ولم تضعفها الحرب. لقد بنى جيشًا قويًا وفعالًا". تشير هذه التصريحات إلى أن إدارة ترامب قد تتبنى موقفًا مماثلاً من عدم التدخل المباشر في ليبيا، مما يوصل رسالة إلى تركيا والأطراف الأخرى المشاركة بأن المقاومة الأمريكية لتحركاتهم قد تكون محدودة.
على الرغم من أن ديناميكيات ليبيا تختلف عن سوريا، قد تحاول تركيا تكرار استراتيجيتها السورية من خلال الاستفادة من نفوذها العسكري لتأمين الاعتماد على اتفاقياتها مع سلطات شرق ليبيا. إذا استمرت تلك السلطات في رفض الاتفاقيات الموقعة مع طرابلس في عام 2019، فقد تفكر تركيا في استخدام نفوذها العسكري لاستبدال القيادة الحالية في الشرق، بما في ذلك قائد الجيش الوطني الليبي خليفة حفتر، بجهات أكثر ملاءمة. ومع ذلك، فإن مثل هذا السيناريو غير مرجح، نظرًا لدعم روسيا لسلطات الشرق ومعارضة مصر والإمارات العربية المتحدة، وكلاهما يتمتعان بنفوذ كبير.
قد يشكك ترامب أيضًا في دور الأمم المتحدة خلال ولايته الأولى، مما قد يؤثر على استراتيجيته في ليبيا. مع تفضيله للعلاقات الثنائية والعمليات التجارية على العمليات متعددة الأطراف، قد يضعف ترامب دور الأمم المتحدة في ليبيا، حيث تقود بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا حاليًا ستيفاني كوري. وسوف تشير سرعة تعيين ترامب سفيرًا أمريكيًا في ليبيا — أو استمراره في الاعتماد على المبعوث الخاص ريتشارد نورلاند — إلى أولويات الإدارة. قد يشجع تقليص دور الأمم المتحدة على مبادرات أحادية أو ثنائية من قبل دول أخرى، مما يعقد الجهود لتشكيل حكومة ليبية موحدة.
الأمن الطاقي
قد يجذب الأمن الطاقي وفرص الأعمال اهتمام ترامب أيضًا. مع استعداد المؤسسة الوطنية للنفط في ليبيا لإطلاق أول جولة تراخيص للنفط والغاز منذ أكثر من 25 عامًا، تبدي الشركات الأمريكية اهتمامًا بهذه الفرص. ومع ذلك، فإن المنافسة من الوافدين الجدد مثل الإمارات العربية المتحدة وتركيا، إلى جانب التوترات المحلية حول السيطرة على الامتيازات، قد تثني المستثمرين الأجانب الآخرين، مما يزيد من المخاطر وعدم اليقين.
وصل إنتاج ليبيا من النفط إلى أكثر من 1.4 مليون برميل يوميًا، وهو أعلى مستوى منذ عام 2012. تهدف المؤسسة الوطنية للنفط (NOC) إلى زيادة هذا الإنتاج إلى 2 مليون برميل يوميًا في السنوات القادمة. ومع ذلك، لا يزال قطاع النفط والغاز في البلاد يواجه تحديات كبيرة، بما في ذلك الصراعات السياسية الداخلية، ونقص الاستثمارات، ونقص التمويل المزمن. بالإضافة إلى ذلك، أصبحت الصناعة أداة مساومة تستخدمها الفصائل المختلفة لتعزيز أجنداتها السياسية والمالية.
الإتفاقيات الإبراهيمية
قد يكون إدراج ليبيا في الإتفاقيات الابراهيمية هدفًا مهمًا لترامب، الذي يسعى إلى توسيع اتفاقيات التطبيع بين إسرائيل والدول العربية. ومع ذلك، فإن الانقسامات السياسية العميقة في ليبيا وعدم وجود دعم شعبي للتطبيع يشكلان تحديات كبيرة. لكي ينجح التطبيع، ستحتاج إدارة ترامب إلى إعطاء الأولوية لإقامة سلطة حاكمة موحدة في ليبيا قادرة على تنفيذ مثل هذه الاتفاقيات. يمكن أن توفر الدروس المستفادة من المحاولة الفاشلة لفرض التطبيع على الحكومة الانتقالية في السودان عام 2020 رؤى قيمة.
مع بدء ترامب لفترته الرئاسية الثانية، يظل مستقبل ليبيا غير مؤكد. إن شبكة المصالح العالمية والإقليمية المعقدة في ليبيا تضمن أنها لن يتم تجاهلها، حتى لو لم تكن محورًا رئيسيًا للسياسة الخارجية الأمريكية. قد تسمح تفضيلات ترامب للدبلوماسية المباشرة والمعاملاتية للدول الفردية بمتابعة أجندات أحادية الجانب في ليبيا، مما قد يقوض جهود الأمم المتحدة. من المرجح أن يكون توسيع اتفاقيات إبراهيم ومعالجة أمن الطاقة محركات رئيسية للتفاعل الأمريكي في ليبيا، خاصة مع سعي البلاد لجذب الاستثمارات الأجنبية في قطاع النفط والغاز.
نرحب بتعليقاتكم